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【宁波篇】精准施策助力千亿产业强势崛起,盘点宁波生物医药产业政策

2021-07-30


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生物医药产业作为重点培育的新经济增长点,是宁波补齐重点领域新兴产业的重要内容。经过多年培育,宁波生物医药产业在体外诊断试剂、医学影像设备、光学仪器以及医用高分子材料等领域已拥有一定实力,涌现出美康生物、海尔施、瑞源生物、鑫高益、健信核磁、广慈医疗等一批单项冠军企业。


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基于宁波优质产业资源和政策环境,天亿集团在宁波前湾新区核心区倾力打造了天亿健康产业园,重点聚集体外诊断试剂及设备、医疗耗材、医疗设备等细分产业领域。凭借天亿集团所构建的集科技研发、投资孵化、产业转化、健康管理、医疗服务于一体的完整产业体系,依托美年健康体检平台的精准流量、医疗载体和渠道影响力,园区为入园企业提供创新创业一站式服务,助力企业做大做强。


为帮助广大生物医药企业了解宁波及慈溪市惠企政策,我们从产业发展、技术创新、创业服务、人才激励四个角度进行了梳理和解读。



一、产业发展政策


《宁波市人民政府办公厅关于加快推进生物医药产业发展的意见》(甬政办发〔2020〕50 号)


适用范围:

支持对象:在宁波市注册并具备独立法人资格的从事生物医药研发、生产和服务的企事业单位。

支持范围:包括化学药、生物制品、中药及天然药物、兽药等制药及原辅料领域,数字诊疗设备,医用治疗、监护和康复设备,临床检验设备及核心部件,体外诊断产品,植介入器械,高值医用耗材,人工智能辅助诊断技术及产品等。

本意见自 2020 年 9 月 1 日起施行,有效期 3 年。


关键内容:

1.支持新建产业投资项目,最高补助 5000 万元。

取得药品注册批件、医疗器械注册证,以及高端医药原辅料、医疗器械设备核心部件等项目在宁波实现产业化的,对新建投资规模 1 亿元(含)以上的项目,按照总投资的 10% 给予补助、最高 5000 万元。


2.国家级创新创业大赛中获奖企业,最高补助 3000 万元。

2019 年以来在国家级创新创业大赛中获奖,且具有核心自主知识产权的生物医药领域企业来我市落户的,补助总投资的 20% 、最高不超过 3000 万元。


3.生物医药领域新技术应用补助,最高 2000 万元。

在宁波市落地转化的新技术应用项目(持生物 3D 打印技术、精准医疗、药物芯片(数字药物)、人工智能等),按照实际投入的 10%给予补助、最高不超过 2000 万元。


4.上市许可持有人委托生产补助,最高 300 万元。

市外药品、医疗器械上市许可持有人委托宁波市非关联方企业生产,且销售税收在宁波市结算的,按单品种新增生产贡献的 3% 给予承担委托生产任务的企业奖励、最高 300 万元。


5.研发创新补助,新药每年最高 1 亿元,医疗器械单品种最高 800 万。

(1)创新药:对 1 类化学药、1 类预防用和治疗用生物制品、中药创新药,完成Ⅱ、Ⅲ期临床试验及取得注册证的,每项最高分别后资助 1000、 3000 、 1000 万元,单个企业每年最高资助 1 亿元。

(2)医疗器械:对取得二、三类医疗器械注册证并在我市产业化的企业,单品种最高资助 200、 500 万元,对获得创新二类、三类医疗器械注册证的,单品种分别再给予研发费用一次性奖励 100 万元、300 万元。


6.服务平台建设,单个企业每年最高奖励1000万元。

择优评审认定一批市生物医药特色产业园区,并按其新建总投资的 10% 分阶段给予补助、最高不超过 5000 万元。


7.产业服务平台建设补助,最高 2000 万元。

支持建设药物研发服务平台、实验动物平台、检验检测平台、生物医药产业中试及生产平台、GMP共性工厂等产业公共服务平台。经国家资质认定的,按其总投资的 30% 给予补助、最高 2000 万元。


8.国际先进体系认证补助,最高 500 万。


获得美国食品药品监督局(FDA)、欧洲药品管理局(EMA)、欧洲统一(CE)、日本药品医疗器械局(PMDA)、世界卫生组织(WHO)等国际先进体系认证的药械企业,按实际发生费用的 30% 给予补助、最高 500 万元。


咨询单位及联系电话

政策咨询电话:18510015339

政策原文链接:

http://www.ningbo.gov.cn/art/2020/9/9/



二、技术创新政策


《2020年慈溪市重点培育医疗器械行业政策扶持实施细则》(慈经信〔2020〕187号)


适用范围:

慈溪市本级行政区域范围内登记注册的医疗器械企业及行业协会。


关键内容:

1.医疗器械产品首次注册奖励,最高 30 万元。

对首次注册的三类医疗器械产品,经临床试验的奖励 30 万元/个,免于临床试验的奖励 25 万元/个;对首次注册的二类医疗器械产品奖励 20 万元/个。


2.先进体系认证奖励,每家企业最高 50 万。

对首次取得国内生产企业许可证和 YY/T0287、ISO13485 质量体系认证的,奖励 10 万元。

对首次取得 FDA、EMA、CE、PMDA、WHO 等国际权威认证的三类、二类医疗器械产品每项认证分别奖励 10、5 万元。取得资质类奖励每家企业最多奖励不超过 50 万元。


3.企业业务增长奖励,最高 20 万元。

对 2020 年主营业务收入 1500 万元以上的医疗器械生产企业当年企业主营业务收入同比增幅 20%-30%的奖励 10 万元;30%-50%的奖励 15 万元;50%以上的奖励 20 万元。


4.医疗器械创新平台建设奖励,最高 15 万元。

企业与宁波市内科研机构、大医院建设三方协同创新平台。对支付合作科研机构、医院的费用在 10 - 20 万元的给予 5 万元奖励;20 - 50万元的给予 8 万元奖励;50 万元以上的给予 15 万元奖励。


咨询单位及联系电话:

慈溪市经信局:0574-67001902(工作日) 67001949(节假日)

慈溪市医疗器械行业协会:0574-63803554

政策咨询电话:18510015339

政策原文链接:

http://www.cixi.gov.cn/art/2020/10/9/



三、创业服务政策


《关于深化实施“3315系列计划”加快引进集聚高层次人才和高端团队的实施意见》(甬党办〔2020〕71号)


适用范围:

将“3315系列计划”整合为“甬江引才工程”,分科技创新和城市经济两大领域,设资本引才团队、双创团队、双创人才三个项目类别。


关键内容:

1.项目直接资助类,最高 2000 万元。

(1)资本引才团队项目:根据实际到位民间资本货币投资的 30%,最高资助 2000 万;

(2)双创团队项目:分为A、B、C三个层次,其中入选科技创新领域的,分别给予2000 万、1000 万、500 万项目资助;入选城市经济领域的,分别给予500 万、300 万、100 万项目资助。

(3)双创人才项目:入选科技创新领域的,给予一次性100 万项目资助;入选海鸥人才项目的,给予一次性50 万项目资助;入选城市经济领域的,给予一次性50 万项目资助。


2.企业发展支持,最高 2000 万贷款额度,上市最高补助300 万元。

(1)金融信贷:可在指定合作银行享受最高 2000 万的信用贷款和 3 年无还本续贷服务。

(2)上市补助:在新三板实现直接融资挂牌的,按照融资额的 1%,最高补助 50万元;拟在主板、中小板 、创业板上市并已进入辅导期的,最高补助 100 万;递交主板、中小板 、创业板材料并已得到中国证监会或沪深证券交易所受理的,最高补助 200 万元;在境外上市或以红筹方式上市的,最高补助 300 万元。


3.综合保障支持,安家+购房补贴最高 160 万元。

(1)安家补助,最高 100 万元。根据引进时的人才层次给予安家补助,特优人才 100 万元,领军人才 80 万元,拔尖人才 50 万,高级人才 15 万。

(2)购房补贴,最高 60 万元。按实际购房总额的 20% 补贴,其中特优人才最高补贴 60 万元;领军人才最高补贴 40 万元;拔尖人才最高补贴 25 万。

(3)人才升级奖励,最高 50 万元。经资助培养升级成为《宁波市人才分类目录》中特优人才、领军人才的(入选国家、省级引才计划除外),分别给予个人一次性最高 50 万元、10 万元奖励。


4.上级人才计划配套,创新团队最高奖励 1000 万元。

(1)入选国家、省级引才计划,最高配套奖励 100 万元。

配套奖励:通过宁波申报入选国际、省级引才计划的,给予人才本人一次性 100 万元奖励;入选创新短期或海鸥计划项目的,给予人才本人一次性 50 万元奖励。

购房补贴:通过宁波申报入选国际、省级引才计划的,分别给予60 万元、40 万元购房补贴。

购房补贴:通过宁波申报入选国际、省级引才计划的,分别给予60 万元、40 万元购房补贴。

荐才奖励:所荐人才 3 年内通过市直或部省属驻甬单位入选国际、省级引才计划的,给予第一推荐人或机构 30 万元、10 万元奖励。


(2)入选省领军型创新创业团队,最高资助 1000 万元。

按照入选等次,给予 1000 万元、500 万元项目资助。


咨询单位及联系电话:

慈溪市委人才办:0574-63981308、63908055

慈溪市人才服务联盟:0574-63938248、13968256155

详情咨询电话:18510015339

政策原文链接:https://slyc.cxhr.com/(慈溪上林英才创业服务网)



四、人才政策


《慈溪市“上林英才”计划》


适用范围:

重点围绕智能装备、新材料、生命健康等战略性新兴产业和智能家电等优势产业领域,面向海内外引进和支持一批掌握国际国内先进技术、拥有自主研发能力和产业化经历、能引领产业发展的领军人才。

关键内容:

1.资金支持,最高给予1000万创业经费支持。

(1)创业型领军人才:按 A 类、B 类、C 类、D 类四个层次,分别给予最高 1000 万元、500 万元、300 万元、100 万元的创业经费支持。

(2)创新型领军人才:按 A 类、B 类、C 类、D 类四个层次,分别给予最高 500 万元、250 万元、100 万元、50 万元的创新经费支持,其中 25% 用于资助创新人才、75% 用于资助项目发展。


2.场地支持,最高 1000 平免租金场地。

最长 3 年、最高 1000 平方米的免租创业场地。


3.融资支持,最高 1000 万元贷款贴息。

给予最高 1000 万元银行贷款额度的同期贷款基准利率 50%的贴息补助。


4.津贴补助,最高每年 5 万元。

(1)“上林英才”计划的领军人才:最长 3 年、每年最高 5 万元的津贴补助。

(2)其他新引进人才:最长 2 年,硕士研究生及以上(或高级职称),补贴 2000 元/月;重点高校本科学历学位,补贴 1000 元/月;应届本科高校毕业生,补贴 300 元/月。


5.住房保障,最高 50 万元安家补助或购房补贴。

(1)“上林英才”计划领军人才:可申请免租房 1 套,或租金补助(每年最高 3 万元);可优先申购人才公寓,享受安家补助或购房补贴,A类、B类领军人才,50 万元的安家补助或购房补贴;C类、D类领军人才,20 万元的安家补助或购房补贴。时间一般为 3 年,特别优秀的人才可延长到5年。

(2)其团队核心成员:可申请公共租赁住房或租金补助(每年最高 6000 元),时间一般为3年,特别优秀的人才可延长到 5 年。


咨询单位及联系电话:

慈溪市委人才办:0574-63981308、63908055

详情咨询电话:18510015339

政策原文链接:http://slyc.cxhr.com/(慈溪上林英才创业服务网)



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